交通政策

落實人本交通,發展智慧運輸

基本主張

1.全球化趨勢將使國際客貨海空運需求持續增長,且台澎金馬均為海島,故海運與空運發展對我國至為重要。
2.科技變遷帶來新興應用發展契機,對傳統交通方式將持續產生重大影響,包括在人流、物流、車流、資訊流、金流等各方面。
3.氣候變遷造成天災發生頻率及強度日益增高,交通基礎設施易受損,維生與救災系統面臨癱瘓之風險。
4.人口變遷趨勢包括高齡化、少子化、人口外移、外勞外配移入等,將持續改變交通需求特性與規模。
5.私人運具使用成本偏低,機車持有率高居世界之冠,不利公共運輸發展,混合車流也影響交通安全與秩序。
6.機動車輛為空氣污染及碳排放主要來源之一,而交通工具電動化以符合環保與低碳的要求乃世界趨勢,唯我國供電系統需足以支持。
7.交通安全受政府、業者及民眾重視程度仍明顯不足,政府投入資源少,民眾風險意識低,業者違規普遍,尚有很大改善空間。
8.國土規劃與交通規劃有賴跨部門整合執行,但現有體制未能促成有利公共運輸發展之土地利用與經營模式。
9.交通建設計畫與預算編列之法制化與穩定性不足,易受選舉影響而變動,專業受重視程度有待提升。
10.公部門交通建設與管理體制,多未融入帶動相關產業升級之思維與作為,也未積極創造有利產業外銷之環境與動能。
11.交通政策與建設對民眾權益及生態環境影響甚巨,隨民意高漲及網路快速傳播,推動時常需面對民眾抗爭。

具體作法

1.成立「國家運輸安全委員會」獨立機關,負責重大交通安全事故之調查鑑定、統計分析與改善建議。
2.提升維生交通基礎設施、系統與路網之韌性與調適能力,以因應氣候變遷及天災。
3.建立科技執法之法制及社會基礎,運用自動偵測功能即時有效執法。
4.成立區域委員會,負責規劃、整合與協調跨縣市之交通建設與管理。
5.落實中長期交通建設計畫法制化,建立交通規劃之法源依據,以及專業化之計畫審議、優先順序擬定與預算編訂機制。
6.強化國土規劃與交通規劃之跨部門整合機制,形成人本及公共運輸導向之土地利用。
7.積極發展智慧運輸之應用服務,以改善交通安全、壅塞與污染,帶動智慧產業國際化。
8.持續開放建構普及高效之電信網路,以利發展具前瞻性與國際競爭力之數位化交通服務。
9.建立無人駕駛飛行載具之法制環境,於不影響飛航安全、人車安全前提下開放應用。
10.推廣電動機車、汽車及中大型客車之普及化應用,協助廣設充電或換電站,帶動電動車輛產業國際化。
11.建構連續、友善、無障礙之人行環境,全面優化人行道和騎樓路網。
12.優先發展公共運輸,資源分配上以公共運輸為優先,提升服務品質、可靠性及到離站全程之連結環境。
13.建立公共運輸整合服務平台,提供多元運具無縫銜接,包含資訊、訂位、票證與付費等之一體化平台。
14.落實軌道建設與周邊都市再造之整合規畫及執行,實現公共運輸導向之國土發展。
15.促進私人汽機車使用成本之合理化。
16.建立公路修護管理費制度,按車輛實際行駛里程徵收道路使用費,以取代隨車徵收之汽車燃料使用費。
17.補貼公共運輸票價,給予低收入戶額外搭乘優惠,並明訂費率調整機制。
18.提供符合在地需求之公共運輸服務為滿足基本民行之必要條件。
19.提升國際商港之智慧化、綠能化及營運效率,革新配套法規並建立跨部門協同作業平台,強化自由貿易港區與郵輪母港之產業鏈功能。
20.兩岸協商解除有關兩岸空櫃調度、國際中轉貨、國際郵輪等經臺灣港口之限制,朝更自由化方向發展。
21.兩岸協商全面開放大陸居民搭機來台轉機前往第三地,中轉不須持有兩岸之通行許可證件。
22.推動兩岸陸運直通建設之規劃評估,於兩岸政治環境適合時執行設計施工。
23.規劃合理分布之貨運與物流場站用地,為民生經貿提供高效服務。
24.重視假日觀光遊憩交通服務需求,主要景區聯外採低碳公共運輸轉乘接駁、管制私人運具。

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